敦化市卫生局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　实施“阳光政务”打造诚信敦化实施方案

　　我局实施“阳光政务”的主要内容有三项，即“阳光审批、阳光收费、阳光处罚”。
　　一、阳光审批
　　经市委、市政府审定，我局现设立审批项目39项、核准项目20项、备案项目6项，共计65项行政审批项目。
　　二、阳光收费
　　经市委、市政府审定，我局现共设立行政收费项目61项。
　　三、阳光处罚
　　根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等70余部法律法规，对违反食品卫生、公共场所卫生、医疗机构执业等管理规定的行为，依法予以处罚。具有行政处罚权的单位是医政科、防保与监督科、爱卫办、卫生监督所、妇幼保健所、血站、结防所等6个单位。行政处罚严格按照法定、公正、处罚与教育相结合、无救济即无处罚的原则，处罚额度在自由裁量范围内就低不就高实施处罚。做出处罚决定时，必须公开处罚依据、处罚程序、执法人员身份、告知被处罚人依法享有的权力。对性质严重，情节恶劣的案件，经局长办公会研究在自由裁量范围内加重处罚。
　　四、实施“阳光政务”的措施和具体操作办法
　　（一）具体措施
　　全局65项行政审批项目全部进入政务大厅，实行“一站式”服务和“阳光作业”。
　　（二）具体办法
　　1、进入政务大厅的审批、收费项目，必须严格按照大厅的操作程序办理。
　　2、所有审批、收费项目的依据、标准、程序、时限都在敦化市政务公开网上向社会公开，要通过公示板、小册子等方式，公开行政审批项目、办事程序、收费标准，自觉接受社会监督。
　　3、建立“阳光政务”社会监督机制。不定期邀请市人大代表、市政协委员、市纪委、市政府有关领导、新闻媒体、企业法人、个体工商户和人民群众到卫生，对卫生行政执法情况、软环境建设情况及行政审批制度改革情况做面对面解答，充分听取和采纳社会各界对卫生行政执法的意见和建议。
　　4、设立局长热线电话：6224069，指定接听电话负责人，认真记录来电内容，及时向局长办公会汇报社会各界反映的问题。
　　5、建立党委成员“阳光政务”责任制。按照党委分工，党委成员对主管单位实施“阳光政务”负总责。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，强化组织协调
　　卫生局成立“阳光政务”领导小组，一把手负总责，分管领导具体抓，确定专人负责“阳光政务”的监督、考核、检查工作，每月定期例会，研究并解决“阳光政务”工作中出现的问题，确保“阳光政务”落到实处。
　　（二）完善机制，简化办事程序
　　建立企业意见反馈机制，执法监督人员考核制，坚持公开、公正、公平、透明原则，做到申请、办证、培训、交款一次性完结，为企业、业户提供优质服务。
　　（三）真抓实干，务求实效
　　“阳光政务”是一项系统工程，党政工青组织要积极参与。充分调动工作人员积极投身于“阳光政务”中来，要以主人翁意识和对工作高度负责的精神，真正把“阳光政务”抓好、抓实、抓出成效。
　　实施“阳光政务”工作领导小组名单

　　组　长：管玉华　卫生局局长、党委书记
　　副组长：徐雄基　卫生局副局长
　　刘　伟　卫生局党委副书记、纪委书记
　　姚永昌　卫生局副局长
　　成　员：王　群　卫生局办公室主任
　　田　野　卫生局防疫保健与卫生监督科科长
　　刘德忠　卫生局医政科科长
　　粘茂君　卫生局卫生监督所常务副所长
　　崔英杰　市妇幼保健所所长
　　赵爱民　市结核病防治所所长
　　李 莉 市红十字血站站长
　　荆　铎　卫生局卫生监督所副所长
　　张晓波　卫生局卫生监督所党总支副书记

　　“阳光政务”领导小组下设办公室

　　主　　　任：姚永昌（兼）
　　副　主　任：粘茂君
　　办公室人员：王　群、田　野、刘德忠
　　荆　铎、张晓波