敦化稽征所实施"阳光政务"打造成信工作实施方案

　　我所实施"阳光政务"的主要内容有两项，即"阳光收费"和"阳光处罚"。
　　一、实施阳光收费和阳光处罚的工作内容
　　我们所根据《中华人民共和国公路法》和1992年吉林省人民政府62号令等法律法规向有关单位和个体车主收取的费用有"公路养路费"和"客货运附加费"两项行政事业性收费。涉及到我所处罚的项目有五项。在收费工作中将严格执行收费标准，滞纳金的课收不得超过本金，对当月欠费车辆不查不扣。行政处罚严格按照法定的原则，公正的原则、处罚与教育相结合原则和无救济即无处罚的原则实施。
　　在做出处罚决定时，必须向当事人公开处罚依据，公开处罚程序，公开执法人员身份，出示执法人员的有效合法证件，告知被处罚人依法享有的权力。对违规车辆原则上不罚款，必须罚款的一般情况下，在自由裁量范围内就低不就高，对性质严重，情节恶劣的案件必须由领导班子集体研究，在自由裁量范围内加重处罚。
　　二、实施"阳光收费"和阳光处罚的措施和具体方法
　　1、养路费的征收在敦化稽征所二楼的收费大厅，严格按照政策规定和操作程序办理。
　　2、所有收费，处罚的依据、标准、程序都在征费大厅内向车主公开，大厅内设立了吉林省交通规费征收管理局敦化稽征所，公路养路费、客货运附加费征收业务政务公开；公路养路费客货运附加费缴费服务指南；公路养路费，车辆购置税缴费（税）流程。并将这些内容在敦化市政务公开网上向社会公开。
　　3、聘请义务监督员，每年召开一到两次车主座谈会，力求他们的议见，自觉接受人民群众和社会各界的监督。
　　4、坚持开展"转变作风树形象，创建最佳文明窗口"活动，实行首问责任制，推广使用文明用语，做到文明服务、礼貌待人，切实提高服务水平和服务质量。
　　5、设立举报电话：6222960 执情接待群众的来信、来电、来访，及时查处违反信用承诺的问题。
　　公路养路费、客货运附加费缴费服务指南

　　一、下列车辆应缴纳养路费：
　　1、凡领有牌证（包括公安牌证、临时牌证、试车牌证、教练车牌证，应领而未领牌证）的机动车、挂车，以及领有牌照从事公路运输的畜力车；
　　2、军队、武警系统参加地方营业运输，承包民用工程，租赁给地方单位和个人，以及其他有收入的车辆；
　　3、军队、武警系统内企业的车辆，以及系统外悬挂军队、武警号牌的车辆；
　　4、外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
　　5、驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
　　6、外国个人在华使用的车辆；
　　7、临进入境的各种外籍的机动车辆；
　　8、享受暂免待遇单位超偏的车辆。
　　二、缴费、报停时间的规定：
　　1、各有关单位、个人，应于每月一日前（含一日，星期六、日顺延）办理本月缴费或停征手续。停征车辆应于启用前一次缴纳本月养路费。
　　2、新增车辆领取牌证后五日内办理养路费缴纳手续；
　　3、摩托车应于每年三月三十一日前缴纳全年养路费。
　　三、新落（转）籍车辆，按下列规定办理：
　　1、新购车辆的单位和个人，自车辆领取牌证之日起五日内，持个人居民身份证或组织机构代码证、机动车辆登记证书、机动车行驶证、车辆购置税完税证明，车辆技术说明书、车辆购置完税收据和购车发货票，办理养路费缴（免）费登记手续；
　　2、转入车辆的单位或个人须持个人居民身份证或组织机构代码证、车辆交易发票和法庭判决书、车辆购置税完税证明、机动车行驶证、机动车登记证书及原征管部门开具（车辆调转、转籍、过户通知单）和养路费、缴讫证、办理养路费缴（免）费登记手续；
　　3、车辆转出时，车主应持车辆交易发货票或法院判决书结清养路费后开具《车辆调驻转籍、过户通知单》办理转出手续。
　　四、车辆征收吨位的规定：
　　1、车辆征收吨位以国家计委、交通部联合审定下发的《 公路汽车征费计量手册 》 公布的车型征费标准计量核
　　定。对《公路汽车征费计量手册》中没有公布的车型，上报分局征管科按《公路汽车征费计量手册》规定的核定原则核定。
　　2、各种按吨位（包括折合吨位）计征的车辆，不足半吨的按半吨计征；超过半吨不足一吨，按一吨计征。
　　五、省际间调驻车辆，按下述规定办理：
　　1、调驻其它省、区、直辖市三个自然月以上的车辆，车籍所在地征管部门凭车主单位介绍信和车辆异地调驻申请，征收当月和次月两个月的养路费，从第三个自然月起停征养路费并签发《车辆调驻、转籍、过户通知单》。在外省缴费返回后，凭外省、区、直辖市的征管部门开具的车辆调驻证明和缴费凭证衔接缴费。
　　2、外省调驻我省的车辆，车主凭车籍所在地征管部门签发的《车辆调驻、转籍、过户通知单》有效的缴费凭证及调入手续，从第三个自然月起按我省标准缴纳养路费。