敦化市环境保护局“阳光政务”实施方案

　　我局实施“阳光政务”的主要内容有三项，即：阳光审批、阳光收费、阳光执法。
　　一、阳光审批
　　对照国家环保总局、省、州、市有关建设项目审批管理办法，认真清理精简审批事项；检查建设项目审批程序，规范审批行为，缩短审批时限；所有审批项目的名称、办理条件、程序、要求、时限等及时向社会利用多种形式和媒体进行公开，并作出承诺；所有审批项目争取全部进入政务大厅受理，实现人员、职责、权力、服务四到位，不断提高工作效率；严格执行建设项目环境影响评价制度，推行建设项目审批公示制，主动接受群众监督。
　　二、阳光收费
　　对照上级环保部门和市委、市政府相关规定，严格按照新的《排污费征收使用管理条例》依法征收排污费，对所有收费项目进行认真检查，使各种收费严格控制在规定的范围内；完善收费公示制，对收费项目、依据、标准面向社会实行全面公开，加强宣传；全面落实“收支两条线”规定，严格执行“票款分离、罚缴分离”制度；全面落实追究责任制，严肃查处违法违纪行为。
　　三、阳光执法
　　严格执行《环境保护法》和《行政处罚法》，严格执法程序，坚持法定原则、公正原则、处罚与教育相结合原则、无救济即无处罚原则；公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权力、公开行政处罚决定；处罚的额度在自由裁量范围内就低不就高，一律按法律规定的下限标准执罚，但是对性质严重，情节恶劣的案件，经局长办公会研究在自由裁量范围内加重处罚。
　　四、实施“阳光政务”的措施和具体操作办法
　　1、加强领导，明确责任。全局实施“阳光政务”，打造诚信敦化工作由局长直接领导，分管领导具体负责，各科室站队要认真履行职责，责任到岗、责任到人，确保“阳光政务”顺利实施并收到实效。
　　2、高度重视，精心组织。各科室站队要站在实践“三个代表”，树立环保形象，建设区域经济中心城市的高度，积极稳妥地组织实施，统筹安排，圆满完成好实施“阳光政务”所担负的各项任务。
　　3、强化监督，狠抓落实。为便于群众监督，设立群众投诉举报电话： 12369 6245523，设立群众意见箱。各科室站要认真对照检查，抓好各个环节的工作，发现问题要及时改进，不断完善。对违反“阳光政务”相关规定的科室站队和责任人不仅要通报批评，而且要追究其相应的责任。
　　实施“阳光政务”工作领导小组
　　组 长：韩鹏跃
　　副组长：张明海 刘亚维
　　成 员：王海林 盛志辉 王雪峰
　　李庆凯 姜宏地