工商税务系统
 
                   敦化市国家税务局政务公开

  敦化市国家税务局现有干部182人,内设6个职能科室,7个分局,一个信息中心,2002年税收任务是1.5亿余元。其主要职能如下:
  (一)贯彻执行国家的税收法律、法规、政策和规章,并结
  合实际情况,研究制定具体的实施办法。
  (二)根据当地经济发展规划,研究制定本系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施。
  (三)根据经济税源和上级局下达的税收计划、编制、分配和下达本系统税收收入计划并组织实施。
  (四)负责中央税、中央地方共享税等税种的征收管理和稽查工作;负责增值税专用发票、普通发票和其它税收票证的管理工作。
  (五)负责监督检查本系统的税收执法情况;负责税务行政处罚听证、行政复议和诉讼工作。
  (六)负责进出口税收和涉外税收的管理工作。
  (七)负责本系统的税收会计、统计工作。
  (八)负责本系统经费、财务、基本建设和资产管理工作,负责审计和政府采购工作。
  (九)负责本系统机构、编制和人事管理工作。
  (十)负责本系统思想政治工作、精神文明建设、基层建设和教育培训管理工作。
  (十一)负责本系统的纪检、监察工作。
  (十二)负责本系统税收信息化、现代化工作的规划和实施,建设和管理信息系统。
  (十三)各科室要侧重发挥税收征收管理职能,加大执法力度,提高征管质量,保证税收收入的及时准确入库,达到依法征税、应收尽收。
  (十四)开展税收工作调研,分析税收信息,掌握税收动态,组织税法宣传工作。
  (十五)承办上级局和当地党委、政府交办的其它工作。
  敦化市国税局领导机构由四人组成,具体分工如下:
  局长刘俊生同志主持全面工作,并分管人事教育科、计划财务科工作;
  副局长刘颖同志协助局长分管征收管理科、政策法规科、征收分局、信息中心工作;
  副局长王根全同志协助局长分管稽查局、江南分局、黄泥河分局、大石头分局工作;
  副局长兰玉贤同志协助局长主抓干部教育工作,分管办公室、监察室、管理一分局、管理二分局工作。
  内设机构及工作职能:
  (一)市局机关行政科室
  1、办公室。制定机关和系统的年度工作计划及长远发展规划;
  处理机关日常政务,起草综合性文件和审核机关发文;负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、机要通讯、政策综合、信访、保密、调研、政务信息、督查催办和外事工作;组织办理人大代表建议和政协委员的提案;负责税收宣传、普法教育和税收科研工作;负责局机关及系统办公自动化组织实施工作;负责系统目标责任制管理工作;制定办公规章制度。
  2、政策法规科。(1)拟定税收综合业务的规章制度;负责税收业务的协调和法律事务;负责税收执法检查工作;指导行政处罚案件的审理工作;负责组织重大案件的审理工作;负责税法公告及税法中央卷、地方卷发行工作;负责税法宣传工作;负责开发维护税收法规库工作;协调审计、财政部门的审计和检查工作;负责税务行政复议、诉讼和国家赔偿等工作。(2)负责增值税、消费税、营业税等流转税类税种的征收管理和税政业务管理工作;贯彻执行流转税法规、规章并对执行情况进行监督检查;拟定有关流转税征收管理的具体实施办法;管理增值税专用发票;负责推广和管理增值税防伪税控;负责增值税、消费税、营业税日常稽核和执行情况的检查工作;负责增值税一般纳税人的管理工作;负责金税工程的认证、稽核等工作。(3)负责企业所得税和储蓄存款利息个人所得税的征收管理和税收业务管理工作;负责对汇总缴纳所得税企业的监管工作;对有关税种的具体问题进行解释和处理;负责拟定所得税征收管理的具体实施办法;组织协调企业所得税的日常检查工作;负责城市商业银行、城乡信用社的财务管理工作。
  3、征收管理科(包括发票管理职能)。组织实施综合性税收征管法律、法规和规章制度,贯彻落实上级局的税收征管制度和办法;征管改革措施、办法的制定和组织实施;制定征收管理工作的具体操作意见;指导或管理税务登记、征管质量考核、纳税申报和税收资料;管理普通发票;指导个体工商户和集贸市场税收征管;负责组织征管软件的推广和应用工作。
  4、计划财务科。编制、分配税收计划,组织并检查税款入库工作;制定税收计划和会计统计工作制度;负责税收会计、统计报表工作,对税收数据进行分析;负责税源资料的调查、测算和重点税源的监控管理;进行税收能力估算和税收宏观分析;负责税收票证的印制和管理;负责本系统经费、财务、基本建设、装备和资产的管理工作,制定各项管理制度;组织实施系统内部财务审计和政府采购工作,配合人事部门做好干部离任审计工作。
  5、人事教育科(离退休干部办公室、机关党委办公室设在人事教育科)。(1)研究和执行人事管理制度;负责公务员管理;负责机构设置、编制核定、干部任免考核、人员调配、劳动工资、专业技术职务等人事管理工作;负责系统领导班子和领导干部的监督检查和考核工作;负责干部离任审计工作;负责机关职工医疗保健工作;负责离退休干部的管理和服务工作。(2)负责系统思想政治工作和精神文明建设;负责基层建设工作;负责系统先进集体、先进个人评先选优和立功受奖工作;负责学历教育和公务员培训等工作;配合有关部门管理教育经费;负责局机关、直属机构和事业单位的党务、工会、青年、妇女工作;负责机关思想政治工作和党风党纪工作;负责机关计划生育工作。
  6、监察室。负责系统纪律检查和行政监察工作;协助党组抓好机关和系统党风廉政建设工作;负责领导干部廉洁自律、查处案件和纠正行业部门不正之风工作;负责执法监察工作;配合人事部门做好干部离任审计工作。
  (二)市局直属专业局
  1、稽查局。组织贯彻税务稽查规章制度,拟定具体实施办法;组织、指导、协调本系统的稽查工作;受理税务违法案件的举报工作;负责重大税务违法案件的查处工作;负责税务稽查收入专户管理和稽查补助经费工作;承办日常税务稽查案件的审理工作;负责系统稽查内部监督制约工作;组织税务稽查人员培训和考评工作;负责税务稽查统计工作;承办税务稽查软件开发和网络建设工作;负责与公安、检察、审判机关协调税务稽查中的司法工作。
  稽查局内设:办公室;综合管理科;专案协查科;稽查科。
  2、征收分局。宣传送达和咨询辅导中的咨询服务;纳税申报受理、申报违法处罚、申报纳税的后台稽核及发现的偷税案件上报;税款征收、滞纳金计算加收、补税罚款收缴、退税税款退付;税收会计核算、统计分析、会计凭证管理、税收票证管理、欠税数据的核算和上报等;征收档案建立、管理和移交。
  3、管理分局(管理一分局、管理二分局)。税法宣传送达、违章教育、咨询辅导;税务登记、认定管理、帐簿凭证管理;核定申报方式、核定纳税定额;发票的审批、发售、交叉稽核、金税工程;税收减、免、抵、缓、退税的审批;欠税、补税、罚款及滞纳金的催报催缴;欠税分类确认申请;纳税评估(审核评税)、日常检查、纳税评估和日常检查发现的大要案移交;一般征管行政处罚;重点税源户管理;税收保全强制执行、控制纳税人出境;案件审理、受理行政应诉、赔偿案件等;管理档案建立、管理和年度全部征管档案汇总归档管理。
  (三)市局所属综合分局
  1、江南分局。征收管理于一体的全职能分局。(1)主要指
  责同征收分局及管理分局业务职责(略)。(2)负责本分局干部的思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等。
  1、 黄泥河分局。征收管理于一体的全职能分局。(1)主要
  指是同征收分局及管理分局业务职责。(2)负责本分局干部的思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等。
  2、 大石头分局。征收管理于一体的全职能分局。(1)主要
  指是同征收分局及管理分局业务职责。(2)负责本分局干部的思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等。
  (四)市局事业单位
  信息中心。组织信息系统建设,执行信息系统管理制度和技术标准,建立、管理和维护计算机网络与综合数据库;参与组织应用软件开发、推广、应用及技术培训工作;参与组织税控器具的推广、应用及技术培训工作;指导信息系统建设和提供办公自动化硬件和技术保障工作。


               
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